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市国税局实行税收管理改革初显成效

发布时间:2019-11-09 19:51:10

市国税局实行税收管理改革初显成效

市国税局实行税收管理改革初显成效

作为全省和南通市税收管理改革试点单位和先行者,市国税局从今年5月起施行税收管理改革,积极构建扁平化组织构架,实施纳税服务一体化、风险管理一条龙,完善一盘棋内控机制,取得了阶段性成果。

国税局通过职能重组、机构重构,按照纳税服务、税收执法、税收法制、支持保障四个税收管理基本序列,实现了职能分工的专业化。通过整合纳税服务职能和服务资源,所有服务、调查、审批事项前移集中至第一税务分局,实现了服务事项受理、调查、审批在办税服务机构的全程管理和一体化服务,切实改变了纳税人办税多头找、找多头的现象。

以推行税源集约化管理为突破口,采取以行业为主的划分办法,确定全市船舶劳务、纺织业、电动工具、化工等18类风险应对主行业,并由专门应对部门对所属行业实施风险管理。同时,严格落实“无风险不应对”、“无审批不下户”工作规则,规范税收检查权的行使,切实减少了因税务检查对纳税人正常经营的影响。

加强对股权转让、土地交易、资产重组等高风险事项的应对,不断提高税务检查的专业化和检查绩效。今年,该局通过情报采集,先后入库两户非居民企业间接股权转让所得税,共计4625万元,入库某企业土地转让收入所得税6516万元。1~10月,累计风险应对总成效为1.49亿元。

此外,为进一步规范执法权,该局构建了以市局为核心、分局为基础的分层级执法内控构架。市局主要负责开展各类执法专项督查和“一案双查”;分局侧重抓日常规范养成,把执法监督的工作要求融入绩效管理过程控制中,推动重点执法事项和薄弱工作环节监控的日常化、痕迹化,确保干部队伍不出事,权力运行不出轨。

(蔡樱子)

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